排放标准趋严 堵疏结合成汽车业政策方向

　　目前北京的机动车保有量已突破520万辆，预计到2015年机动车保有量将达600万辆。根据北京市场环保局的预计，实施京V排放标准后，轻型汽油车、重型柴油车单车氮氧化物排放均将下降43%左右。

　　据了正科球笼解，而《北京市政府工作报告》提出的目标是PM2.5年均浓度下降2%，并计划在2013年重点治理PM2.5，其中，最主要的措施之一便是上述京V标准的率先实施。

　　我国十二五期间的减排目标是，2015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16%，化学需氧量、二氧化硫排放总量减少8%，氨氮、氮氧化物排放总量减少10%。其中，治理汽车尾气成为重中之重，在此前出台的相关政策中，已明确提出了“2015年中国乘用车平均燃料消耗量要降至6.9升/百公里，2020年则要降低到5.0升/百公里”的目标。

　　汽车的增加加大了减排的难度。环境保护面临新的挑战，特别是像氮氧化物、PM2.5这些污染物与汽车直接相关，降低污染的难度加大，成本增加。汽车不仅带来空气污染，也带来噪声污染。

　　而对于汽车限购、限行出现的问题，建议，各地应该切实评估目前汽车限制性政策的利弊，采取疏堵结合的方式调节汽车的增长速度。在汽车成为民众消费必选项的情况下，出台适当的汽车政策要能够做到既不伤害汽车产业，又能满足民众需求。

　　2013年，工信部将从六大方面着力推动大气污染防治工作，其中跟汽车产业相关的有：提升机动车污染防治水平，加强汽车燃油效率管理，加大节能与新能源汽车的示范试点，甲醇汽车试点等工作；将节能治污从消费终端前移至产品的开发设计阶段，力争在产品的生命全周期最大限度降低资源能源消耗。

　　事实上，北上广深等大城市都已经开始实施或酝酿进一步鼓励私人购买新能源汽车的政策。2012年年底，上海市政府公布《鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》，确定为符合要求的新能源汽车免费发放专用牌照额度。而在2013年1月份的拍牌中，沪牌刚拍出7.5万元的高价，在一个车牌上花费7.5万元还是0元？对于上海消费者来说，如果选择级别差不多的车型，显然新能源汽车在购买和使用成本上更占优势。

　  据正科球笼悉，2012年10月，《北京市私人购买纯电动车小客车管理办法(试行)(征求意见稿)》小范围面向相关单位征求意见，在汲取各单位意见后，进一步完善的《管理办法》将正式上报市政府颁布实施。该政策包括私人购买纯电动车小客车不需摇号但需申请指标、申请纯电动指标不可继续参加摇号、私人购买纯电动车直接享受市政府补贴，最高6万元/辆。其中，申请购买纯电动汽车指标的条件基本与摇号条件保持一致。